（ASIC）取消新南威尔士州酒店业董事Ken Sadamatsu的资格

悉尼餐饮业董事被取消管理资格

澳大利亚悉尼消息，澳大利亚证券与投资委员会于2026年5月11日披露，已取消新南威尔士州悉尼居民Katsuyoshi（Ken）Sadamatsu管理公司的资格，期限为5年。该禁令与其在2017年至2026年期间参与五家破产公司有关，相关公司主要从事新南威尔士州住宿和餐饮服务业务。

来源与时间标注：ASIC于2026年5月11日发布《ASIC disqualifies NSW hospitality director Ken Sadamatsu for maximum 5 years》。公告显示，Sadamatsu被取消担任公司管理人员的资格，禁令持续至2031年4月27日。其有权向ART申请复核ASIC决定。

ASIC称，在作出决定时，五家破产公司合计欠无担保债权人4,375,875.63澳元。其中，欠ATO4,173,350.93澳元，欠工人赔偿金4,935.04澳元。监管机构认定，Sadamatsu在公司管理、税务义务、账簿记录、资产处置和资不抵债交易方面存在不当行为，未履行公司管理人员职责。

五家公司涉及餐饮和住宿服务行业

ASIC公告显示，Sadamatsu在2017年至2026年期间曾担任五家倒闭公司的董事。这些公司均位于新南威尔士州相关服务行业，业务范围与餐饮和住宿服务相关。监管机构在评估取消资格时，重点审查了公司清算情况、债务规模、清算人报告和董事履职情况。

• Sake Enterprise Pty Ltd，ACN150 501 287。

• New I.N.G Consulting Australia Pty Ltd，ACN 617 022 634。

• Masuya Pty Ltd，ACN 152 539 118。

• Miso Pty Ltd，ACN 152 545 027。

• Miso GS Pty Ltd，ACN 630 636 912。

这些公司进入清算程序后，清算人向ASIC提交报告。ASIC在公告中说明，其依据DW Advisory的Paul Weston和Vincents的Steven Staatz提交的补充报告作出取消资格决定。监管机构还通过无资产管理基金提供资金，协助Sake Enterprise和New I.N.G Consulting编制法定报告。

ASIC认定多项董事失职行为

税务义务和账簿记录成为审查重点

ASIC认定，Sadamatsu未能确保Sake Enterprise、New I.N.G Consulting、Masuya和Miso履行对ATO的法定义务。税务合规是公司董事管理职责的重要部分，尤其在企业持续经营和清算阶段，董事需要确保公司依法申报、缴纳和记录相关税务责任。

监管机构还认定，Sadamatsu未能妥善保管五家公司的账簿和记录，并未向New I.N.G Consulting的清算人提供账簿和记录以协助清算。账簿记录对于清算人确认资产、债务、交易对手、资金流向和潜在追偿事项具有基础作用。若公司记录缺失，清算程序将更难核实企业资产是否被妥善管理。

1. 第一，Sadamatsu未能确保四家公司履行对ATO的法定义务。

2. 第二，Sadamatsu未能为五家公司保存妥善账簿和记录。

3. 第三，Sadamatsu未向New I.N.G Consulting清算人提供账簿和记录。

4. 第四，ASIC依据清算人补充报告审查其董事履职情况。

5. 第五，监管机构最终作出五年取消公司管理资格决定。

在公司倒闭案件中，账簿缺失通常会使债权人处于不利位置。清算人需要依靠公司记录判断是否存在不当付款、关联交易、低价资产处置或可追回资产。ASIC在公告中把未妥善保管账簿列为重要失职事项，反映其对公司透明度和债权人保护的监管立场。

资产出售和关联交易导致公司受损

ASIC还发现，Sadamatsu滥用董事职务，以低于市场价的价格出售New I.N.G Consulting拥有的一辆汽车，导致该公司利益受损。监管机构另称，其滥用董事职权，将Sake Enterprise、Masuya、Miso和Miso GS的业务及资产出售给关联实体，导致相关公司受损。

董事在处理公司资产时，必须以公司利益为出发点，避免以不当价格或不当目的转移公司资产。若在公司财务困难或接近清算阶段将资产转给关联实体，监管机构和清算人通常会审查交易是否公平、是否损害债权人利益，以及董事是否违反职责。

• 低于市场价出售公司车辆，可能减少可供债权人追偿的资产价值。

• 向关联实体出售业务和资产，可能引发利益冲突和不公平交易风险。

• 公司倒闭前后的资产转移，通常需要清算人和监管机构重点审查。

• 董事若未以公司利益行事，可能面临取消资格、民事追偿或其他执法后果。

ASIC还认定，Sadamatsu未能阻止Sake Enterprise和New I.N.G Consulting进行资不抵债交易。资不抵债交易指公司在无力偿还到期债务时继续产生新债务。董事若在明知或应当知道公司无偿债能力的情况下允许公司继续交易，可能对债权人造成进一步损害。

五年禁令依据公司法作出

第206F条允许最长五年取消资格

ASIC在公告中说明，《2001年公司法》第206F条允许监管机构在特定条件下取消个人管理公司的资格，最长期限为五年。适用条件包括：该人在七年内担任两家或两家以上公司的管理人员；相关公司被清算；清算人向ASIC提交关于每家公司无力偿还债务的报告。

Sadamatsu案件符合该条款所关注的典型情形：同一人在较短期间内管理多家公司，相关公司先后倒闭，并留下较大规模无担保债务。ASIC通过取消其管理公司资格，意在防止其在禁令期间继续管理企业，并降低公众、员工、债权人和其他企业遭受进一步损害的风险。

第206F条执法的监管目标包括：

1. 限制多次涉及破产公司且存在失职行为的人员继续管理公司。

2. 保护债权人、员工和交易对手免受未来公司管理不善影响。

3. 推动董事保存完整账簿并配合清算人工作。

4. 强化董事在税务义务、偿债能力和资产处置方面的责任。

5. 向市场传递公司规模大小不影响董事责任追究的信号。

ASIC在公告中表示，通过对违反第206F条的特定董事采取执法行动，监管机构表明无论公司规模大小，管理不善都将面临相应后果。该表述显示，餐饮和住宿服务等中小企业行业同样处于公司治理执法范围内。

无资产管理基金支持清算报告

ASIC称，其通过AAF向Sake Enterprise和New I.N.G Consulting的法定报告准备提供资金。无资产管理基金通常用于支持清算人调查资产不足公司中的潜在违法或不当行为。若企业倒闭时没有足够资产支付清算调查成本，相关基金可帮助清算人向监管机构提交更完整报告。

在本案中，清算人补充报告成为ASIC作出取消资格决定的重要依据。该机制的意义在于，即便公司资产已经不足，监管机构仍可通过资助清算调查获取信息，评估董事是否存在失职、关联交易、账簿缺失或资不抵债交易问题。

对于债权人而言，清算人报告有助于厘清企业倒闭原因和潜在责任方。对于监管机构而言，相关报告提供了执法所需的事实基础。Sadamatsu案件显示，董事失职行为并不会因公司资产不足而自动脱离监管审查。

餐饮企业倒闭引发治理关注

税务债务占主要债权比例

ASIC披露的债务数据表明，五家公司欠无担保债权人总额为4,375,875.63澳元，其中欠ATO金额为4,173,350.93澳元。税务债务占主要部分，显示相关企业在经营期间未能有效履行税务缴纳和申报义务。对公司董事而言，税务债务持续累积通常是企业现金流紧张和偿债能力恶化的重要信号。

住宿和餐饮服务行业往往面临租金、人力、原材料和税费等多项成本压力。企业一旦持续拖欠税务、员工相关费用或供应商款项，董事需要及时评估公司是否仍具备偿债能力。如果公司已经无法按期偿还债务，继续交易可能扩大债权人损失。

本案对企业管理人员的警示包括：

• 公司账簿和记录必须持续保存，不能在清算阶段缺失。

• 公司应按时履行税务义务，避免债务长期累积。

• 董事处理公司资产时应避免关联交易损害公司利益。

• 企业财务困难时，董事需要及时评估偿债能力。

• 进入清算后，董事应配合清算人提供记录和说明。

相关劳动诉讼与本禁令不同

除ASIC公司管理禁令外，澳大利亚公平工作监察专员于2026年2月26日宣布，已对Sadamatsu提起法律程序，指控其在Miso World Square日本餐厅相关经营中，涉嫌在2020年6月至2022年9月期间少付82名员工合计162,514澳元。该事项由公平工作监察专员处理，属于独立劳动执法程序，与ASIC本次根据公司法作出的董事取消资格决定不同。

公平工作监察专员披露的劳动诉讼仍属于指控阶段，需由法院审理。ASIC本次公告的重点则在于五家破产公司的公司治理、税务义务、账簿记录、清算配合、资产处置和资不抵债交易问题。将两个程序区分，有助于准确理解不同监管机构的职责边界。

截至2026年5月11日ASIC公告披露时，Sadamatsu的公司管理禁令已经生效，并将持续至2031年4月27日。公告未披露债权人已追回金额、各公司清算最终分配情况或Sadamatsu是否已向ART申请复核。后续进展仍需以ASIC、清算人和法庭公开资料为准。

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