澳大利亚证券与投资委员会于2026年6月29日撤销Capital Guard的金融服务许可证,认定其虚构麦格理银行债券骗取投资者至少10万美元,并向审计机构提交虚假文件,相关调查仍在进行中。
ASIC撤销Capital Guard金融服务牌照
澳大利亚证券与投资委员会(ASIC)于2026年6月29日撤销Capital Guard AU Pty Ltd(下称"Capital Guard")持有的澳大利亚金融服务(AFS)许可证。ASIC调查认定,该公司存在出售不存在的债券产品、并向审计机构提交虚假文件等不诚实行为。
ASIC在通报中指出,Capital Guard违反了作为AFS许可证持有人应履行的义务,相关认定涵盖误导性或欺骗性行为、与金融服务业务相关的欺诈行为,以及在合规、监督与资源配置方面的失职。
(来源:ASIC,26-141MR,发布:2026-07-02。)
调查认定的具体违规事实
虚假麦格理银行债券销售行为
ASIC调查发现,Capital Guard在2024年至2026年期间,围绕一款并不存在的麦格理银行债券产品,实施了一系列欺诈性招揽行为。具体包括:
制作或授意制作虚假的麦格理银行债券招股说明书,并以此向投资者募集资金;
鼓励并协助客户投资于该不存在的债券产品,包括代为安排交易付款与相关文件;
通过销售该虚构债券,从投资者处骗取至少10万美元;
在公司网站发布误导性或欺骗性声明,包括歪曲自身从业经验,以及篡改第三方发布的相关诈骗警示内容;
向审计机构提交虚假文件,构成不诚实行为。
公司运营层面的更广泛缺陷
除上述招揽行为外,ASIC还认定Capital Guard在公司治理与合规体系上存在系统性不足,具体表现为未能履行下列义务:
向ASIC报告公司控制权变更情况,并维护适当的账目记录与内部监督机制;
保持作为AFS许可证持有人正常运营所需的充足资源、专业能力与合规安排。
ASIC认为,上述行为表明,若该许可证继续有效,将存在持续不合规与不当经营的风险。ASIC对Capital Guard的调查目前仍在进行中。
牌照撤销的生效安排与有限保护期
2027年6月29日前的有限保护性效力
ASIC明确,尽管许可证已于2026年6月29日撤销,但为保护既有零售客户权益,该许可证在2027年6月29日之前仍就以下有限事项保持效力:
《2001年公司法》(Corporations Act 2001)第912A(1)(g)条与第912A(2)(c)条规定的义务,即Capital Guard须继续作为澳大利亚金融投诉管理局(AFCA)计划的成员;
《2001年公司法》第912B条规定的义务,即Capital Guard须维持对零售客户的赔偿安排,包括持有职业责任保险。
公司可申请的复审途径
根据现行程序,Capital Guard可就ASIC撤销其AFS许可证的决定,向行政复议法庭(ART)提出复审申请。截至发稿,尚无公开信息显示该公司已提出相关申请。
事件关键时间节点
| 日期 | 事件 | 涉及金额/主体 | 依据条款 |
|---|---|---|---|
| 2017-08-15 | Capital Guard AU Pty Ltd取得AFS许可证(编号498434) | Capital Guard AU Pty Ltd | — |
| 2024年 | 公司原有金融服务业务出售给现任管理层 | 现任管理层 | — |
| 2026-06-29 | ASIC正式撤销该公司AFS许可证 | 投资者损失至少10万美元 | 《公司法》第912A条 |
| 2027-06-29 | 许可证有限保护性效力到期日 | 零售客户赔偿安排 | 《公司法》第912B条 |
监管背景与ASIC执法方向
Capital Guard AU Pty Ltd自2017年8月15日起持有编号为498434的AFS许可证,但公司原有金融服务业务已于2024年出售给现任管理层。ASIC认定,Capital Guard的相关行为具有误导性或欺骗性、不诚实的性质,与AFS许可证持有人须"高效、诚实、公平"经营的基本义务不符。
ASIC表示,此次执法行动体现了该机构对打击投资诈骗的持续关注,重点针对利用受信任品牌名义、或以固定收益及债券类产品名义面向散户投资者行骗的行为模式。
(来源:ASIC,26-141MR,发布:2026-07-02,Background章节。)
Capital Guard相关问题
Capital Guard销售的债券产品为何被认定为虚假?
ASIC调查确认,该公司用于招揽投资者的麦格理银行债券产品实际并不存在,相关招股说明书系伪造或经授意制作,用于骗取投资者资金。
ASIC撤销许可证后,Capital Guard是否立即停止一切法律义务?
并非如此。许可证在2027年6月29日前仍就AFCA会员资格及零售客户赔偿安排(含职业责任保险)两项事宜保持有限效力,以保护既有客户权益。
受影响投资者可以通过哪些渠道寻求救济?
相关投诉可提交至AFCA处理;此外,ASIC的调查仍在进行中,后续可能出现进一步的监管或执法结果。
Capital Guard是否可以对撤销决定提出异议?
可以。根据相关程序,公司可向行政复议法庭(ART)申请对ASIC撤销许可证的决定进行复审。