澳大利亚证券与投资委员会于2026年7月13日宣布，昆士兰州董事大卫·肖恩·范宁因参与四家公司倒闭，被禁止管理公司五年，期限至2031年7月6日。相关企业欠无担保债权人6,045,185澳元。
ASIC于2026年7月13日公布五年禁任决定
2026年7月13日，ASIC宣布，已取消昆士兰州董事大卫·肖恩·范宁管理公司的资格，禁任期限为五年，持续至2031年7月6日。ASIC表示，该决定与范宁参与四家公司的经营管理及这些公司在2020年至2022年间倒闭有关。
ASIC披露，四家公司倒闭时合计欠无担保债权人6,045,185澳元，债权人包括ATO。公告未公布各债权人的具体债权比例，也未分别列出四家公司的欠款金额，但确认相关欠款总额超过604万澳元。
四家倒闭公司的名称与业务关系
范宁曾在相关企业担任董事、高管或总经理。四家公司分别从事劳务派遣、机械设备制造及机械销售业务，业务关系集中在同一机械设备供应链内。
| 公司名称 | ACN | 主要业务或关系 | 倒闭时间范围 |
|---|---|---|---|
| Kabi Metal Fabrication Pty Ltd | 160 074 359 | 向Ezy Machinery Australia提供劳务派遣服务 | 2020年至2022年间 |
| Ezy Machinery Australia Pty Ltd | 164 493 216 | 向客户销售相关机械设备 | 2020年至2022年间 |
| Xtract Engineering and Fabrication Pty Ltd | 165 053 985 | 负责机械设备的制造与销售 | 2020年至2022年间 |
| Ezy Machinery Global Pty Ltd | 642 620 219 | 向客户销售相关机械设备 | 2020年至2022年间 |
ASIC列明财务记录与公司治理问题
监管决定涉及五项主要认定
ASIC在2026年7月13日发布的公告中表示，其在审查范宁参与管理相关公司的情况后，认定范宁未充分履行董事及公司高管应承担的管理责任。公告列出的事项包括：
未采取一切合理措施，确保Ezy Machinery Global和Xtract Engineering保存适当的财务记录；
未尽到应有的注意和勤勉义务，确保Ezy Machinery Global和Xtract Engineering履行法定文件申报义务；
未充分理解其作为公司董事、高管及总经理所承担的法律和治理义务；
未充分履行董事及公司高管在经营监督、记录保存和合规管理方面的责任；
在向ASIC说明其与相关公司的关系时，对自己在公司中的实际角色作出不准确陈述。
上述内容属于ASIC在行政禁任程序中公布的监管认定。ASIC公告没有将本次禁任决定表述为刑事法院作出的定罪判决，而是依据公司倒闭情况、清算人报告及范宁履行公司管理义务的情况作出行政决定。
（来源：ASIC，ASIC disqualifies Queensland director David Fanning for 5 years，发布：2026-07-13，“ASIC found that Mr Fanning”及无担保债务段落。）
清算人补充报告支持ASIC作出决定
两名清算人向监管机构提交材料
ASIC表示，在作出禁任决定时，参考了两名清算人提交的补充报告。Kabi Metal Fabrication的相关报告由SV Partners清算人杰森·波特提交，Xtract Engineering的相关报告由Hall Chadwick清算人史蒂文·格拉德曼提交。
ASIC通过无资产管理基金向清算人提供资金，以协助其调查公司倒闭原因并准备补充报告。该基金通常用于支持缺乏可变现资产的公司清算调查，使清算人能够进一步审查公司账目、董事行为、资产流向及潜在违法事项。
报告与禁任程序之间的关系
相关公司进入清算程序后，清算人审查公司的财务状况、账簿和管理记录；
清算人就公司的偿债能力及管理问题向ASIC提交报告或补充报告；
ASIC根据公司倒闭数量、董事履职情况和清算人材料评估是否启动禁任程序；
ASIC向相关人员提供说明和陈述机会，并在完成审查后决定是否取消其公司管理资格。
（来源：ASIC，ASIC disqualifies Queensland director David Fanning for 5 years，发布：2026-07-13，清算人补充报告及Assetless Administration Fund段落。）
禁任期限持续至2031年7月6日
一般公司管理活动受到限制
根据ASIC公告，范宁被禁止管理公司的状态将持续至2031年7月6日。在禁任期间，除非获得ASIC或法院许可，范宁不得以董事身份或通过参与重大决策、影响公司经营等方式管理澳大利亚公司。
ASIC同时维护被禁止及被取消资格人员登记册，用于公布受到相关监管限制的人员。登记册涵盖的限制类型包括：
参与公司的经营管理或担任公司董事；
从事SMSF审计工作；
在金融服务行业或信贷行业从事受到禁止令约束的活动。
Hudson David受托人公司获得有限许可
ASIC已给予范宁一项范围有限的许可，允许其管理Hudson David Pty Ltd，ACN为139 413 817。该公司是Fanning Superannuation Fund的受托人。
这项许可仅适用于ASIC公告明确列出的受托人公司，并不代表五年禁任决定被撤销。根据公告，一般禁任期限仍持续至2031年7月6日，许可对象与可从事的管理活动受到单独限定。
（来源：ASIC，ASIC disqualifies Queensland director David Fanning for 5 years，发布：2026-07-13，Hudson David许可、禁任截止日期及登记册段落。）
公司法第206F条规定禁任条件
ASIC可在特定倒闭情形下禁任最长五年
《2001年公司法》第206F条授权ASIC在符合规定条件时，取消相关人员管理公司的资格，最长期限为五年。该条款主要适用于一名公司高管在限定期间内参与多家公司，而这些公司随后进入清算并被报告无力偿还债务的情形。
在ASIC发出相关通知之前的七年内，当事人曾担任两家或以上公司的高管；
相关公司在其任职期间，或者在其停止担任高管后的规定期限内开始清算；
清算人向ASIC提交与公司无力偿还债务有关的报告；
ASIC向当事人发出说明理由通知，并给予其就禁任问题陈述意见的机会；
ASIC在考虑公司倒闭情况、管理行为及其他相关事项后，认为禁任具有正当理由。
范宁可申请复核ASIC决定
范宁有权向ART申请复核ASIC作出的决定。复核程序可审查行政决定所依据的事实、材料和法律适用，但在决定被修改、暂停或撤销之前，ASIC公布的禁任状态仍按照现有决定执行。
（来源：Australian Government Federal Register of Legislation，Corporations Act 2001，Section 206F，现行汇编日期：2025-12-19；ASIC，ASIC disqualifies Queensland director David Fanning for 5 years，发布：2026-07-13，Background及复核权利段落。）
ASIC禁任昆州董事范宁相关问题
ASIC何时公布对大卫·范宁的禁任决定？
ASIC于2026年7月13日发布公告，公布取消大卫·肖恩·范宁管理公司资格的决定。公告显示，禁任期限为五年，并持续至2031年7月6日。
范宁参与管理的四家公司有哪些？
四家公司分别是Kabi Metal Fabrication、Ezy Machinery Australia、Xtract Engineering and Fabrication以及Ezy Machinery Global。这些公司在2020年至2022年间倒闭，业务涉及劳务派遣、机械制造及机械销售。
四家公司共欠债权人多少钱？
ASIC公布的无担保债务总额为6,045,185澳元，债权人包括澳大利亚税务局。公告没有分别披露每家公司的欠款金额，也没有公布各债权人的具体债权比例。
ASIC为何取消范宁管理公司的资格？
ASIC列出的原因包括未确保公司保存适当财务记录、未确保公司履行法定申报义务、未充分理解及履行董事和高管责任，以及向ASIC不准确说明其在相关公司中的角色。ASIC还参考了清算人提交的补充报告。
Hudson David的管理许可是否意味着禁任已解除？
不是。ASIC仅允许范宁管理作为养老基金受托人的Hudson David Pty Ltd，该许可适用于特定公司和特定管理安排。范宁的一般公司管理禁任状态仍持续至2031年7月6日。
范宁能否对ASIC的决定提出异议？
范宁可以向行政复审裁判所申请复核ASIC的决定。复核机构可根据提交的材料重新审查相关行政决定，但申请复核本身不等于禁任决定已经被撤销。
