澳大利亞證券與投資委員會於2026年7月13日宣佈,昆士蘭州董事大衛·肖恩·範寧因參與四家公司倒閉,被禁止管理公司五年,期限至2031年7月6日。相關企業欠無擔保債權人6,045,185澳元。
ASIC於2026年7月13日公佈五年禁任決定
2026年7月13日,ASIC宣佈,已取消昆士蘭州董事大衛·肖恩·範寧管理公司的資格,禁任期限為五年,持續至2031年7月6日。ASIC表示,該決定與範寧參與四家公司的經營管理及這些公司在2020年至2022年間倒閉有關。
ASIC披露,四家公司倒閉時合計欠無擔保債權人6,045,185澳元,債權人包括ATO。公告未公佈各債權人的具體債權比例,也未分別列出四家公司的欠款金額,但確認相關欠款總額超過604萬澳元。
四家倒閉公司的名稱與業務關係
範寧曾在相關企業擔任董事、高管或總經理。四家公司分別從事勞務派遣、機械設備製造及機械銷售業務,業務關係集中在同一機械設備供應鏈內。
| 公司名稱 | ACN | 主要業務或關係 | 倒閉時間範圍 |
|---|---|---|---|
| Kabi Metal Fabrication Pty Ltd | 160 074 359 | 向Ezy Machinery Australia提供勞務派遣服務 | 2020年至2022年間 |
| Ezy Machinery Australia Pty Ltd | 164 493 216 | 向客戶銷售相關機械設備 | 2020年至2022年間 |
| Xtract Engineering and Fabrication Pty Ltd | 165 053 985 | 負責機械設備的製造與銷售 | 2020年至2022年間 |
| Ezy Machinery Global Pty Ltd | 642 620 219 | 向客戶銷售相關機械設備 | 2020年至2022年間 |
ASIC列明財務記錄與公司治理問題
監管決定涉及五項主要認定
ASIC在2026年7月13日發佈的公告中表示,其在審查範寧參與管理相關公司的情況後,認定範寧未充分履行董事及公司高管應承擔的管理責任。公告列出的事項包括:
未採取一切合理措施,確保Ezy Machinery Global和Xtract Engineering保存適當的財務記錄;
未盡到應有的注意和勤勉義務,確保Ezy Machinery Global和Xtract Engineering履行法定文件申報義務;
未充分理解其作為公司董事、高管及總經理所承擔的法律和治理義務;
未充分履行董事及公司高管在經營監督、記錄保存和合規管理方面的責任;
在向ASIC說明其與相關公司的關係時,對自己在公司中的實際角色作出不準確陳述。
上述內容屬於ASIC在行政禁任程序中公佈的監管認定。ASIC公告沒有將本次禁任決定表述為刑事法院作出的定罪判決,而是依據公司倒閉情況、清算人報告及範寧履行公司管理義務的情況作出行政決定。
(來源:ASIC,ASIC disqualifies Queensland director David Fanning for 5 years,發佈:2026-07-13,“ASIC found that Mr Fanning”及無擔保債務段落。)
清算人補充報告支持ASIC作出決定
兩名清算人向監管機構提交材料
ASIC表示,在作出禁任決定時,參考了兩名清算人提交的補充報告。Kabi Metal Fabrication的相關報告由SV Partners清算人傑森·波特提交,Xtract Engineering的相關報告由Hall Chadwick清算人史蒂文·格拉德曼提交。
ASIC通過無資產管理基金向清算人提供資金,以協助其調查公司倒閉原因並準備補充報告。該基金通常用於支持缺乏可變現資產的公司清算調查,使清算人能夠進一步審查公司賬目、董事行為、資產流向及潛在違法事項。
報告與禁任程序之間的關係
相關公司進入清算程序後,清算人審查公司的財務狀況、賬簿和管理記錄;
清算人就公司的償債能力及管理問題向ASIC提交報告或補充報告;
ASIC根據公司倒閉數量、董事履職情況和清算人材料評估是否啟動禁任程序;
ASIC向相關人員提供說明和陳述機會,並在完成審查後決定是否取消其公司管理資格。
(來源:ASIC,ASIC disqualifies Queensland director David Fanning for 5 years,發佈:2026-07-13,清算人補充報告及Assetless Administration Fund段落。)
禁任期限持續至2031年7月6日
一般公司管理活動受到限制
根據ASIC公告,範寧被禁止管理公司的狀態將持續至2031年7月6日。在禁任期間,除非獲得ASIC或法院許可,範寧不得以董事身份或通過參與重大決策、影響公司經營等方式管理澳大利亞公司。
ASIC同時維護被禁止及被取消資格人員登記冊,用於公佈受到相關監管限制的人員。登記冊涵蓋的限制類型包括:
參與公司的經營管理或擔任公司董事;
從事SMSF審計工作;
在金融服務行業或信貸行業從事受到禁止令約束的活動。
Hudson David受託人公司獲得有限許可
ASIC已給予範寧一項範圍有限的許可,允許其管理Hudson David Pty Ltd,ACN為139 413 817。該公司是Fanning Superannuation Fund的受託人。
這項許可僅適用於ASIC公告明確列出的受託人公司,並不代表五年禁任決定被撤銷。根據公告,一般禁任期限仍持續至2031年7月6日,許可對象與可從事的管理活動受到單獨限定。
(來源:ASIC,ASIC disqualifies Queensland director David Fanning for 5 years,發佈:2026-07-13,Hudson David許可、禁任截止日期及登記冊段落。)
公司法第206F條規定禁任條件
ASIC可在特定倒閉情形下禁任最長五年
《2001年公司法》第206F條授權ASIC在符合規定條件時,取消相關人員管理公司的資格,最長期限為五年。該條款主要適用於一名公司高管在限定期間內參與多家公司,而這些公司隨後進入清算並被報告無力償還債務的情形。
在ASIC發出相關通知之前的七年內,當事人曾擔任兩家或以上公司的高管;
相關公司在其任職期間,或者在其停止擔任高管後的規定期限內開始清算;
清算人向ASIC提交與公司無力償還債務有關的報告;
ASIC向當事人發出說明理由通知,並給予其就禁任問題陳述意見的機會;
ASIC在考慮公司倒閉情況、管理行為及其他相關事項後,認為禁任具有正當理由。
範寧可申請複核ASIC決定
範寧有權向ART申請複核ASIC作出的決定。複核程序可審查行政決定所依據的事實、材料和法律適用,但在決定被修改、暫停或撤銷之前,ASIC公佈的禁任狀態仍按照現有決定執行。
(來源:Australian Government Federal Register of Legislation,Corporations Act 2001,Section 206F,現行彙編日期:2025-12-19;ASIC,ASIC disqualifies Queensland director David Fanning for 5 years,發佈:2026-07-13,Background及複核權利段落。)
ASIC禁任昆州董事範寧相關問題
ASIC何時公佈對大衛·範寧的禁任決定?
ASIC於2026年7月13日發佈公告,公佈取消大衛·肖恩·範寧管理公司資格的決定。公告顯示,禁任期限為五年,並持續至2031年7月6日。
範寧參與管理的四家公司有哪些?
四家公司分別是Kabi Metal Fabrication、Ezy Machinery Australia、Xtract Engineering and Fabrication以及Ezy Machinery Global。這些公司在2020年至2022年間倒閉,業務涉及勞務派遣、機械製造及機械銷售。
四家公司共欠債權人多少錢?
ASIC公佈的無擔保債務總額為6,045,185澳元,債權人包括澳大利亞稅務局。公告沒有分別披露每家公司的欠款金額,也沒有公佈各債權人的具體債權比例。
ASIC為何取消範寧管理公司的資格?
ASIC列出的原因包括未確保公司保存適當財務記錄、未確保公司履行法定申報義務、未充分理解及履行董事和高管責任,以及向ASIC不準確說明其在相關公司中的角色。ASIC還參考了清算人提交的補充報告。
Hudson David的管理許可是否意味著禁任已解除?
不是。ASIC僅允許範寧管理作為養老基金受託人的Hudson David Pty Ltd,該許可適用於特定公司和特定管理安排。範寧的一般公司管理禁任狀態仍持續至2031年7月6日。
範寧能否對ASIC的決定提出異議?
範寧可以向行政複審裁判所申請複核ASIC的決定。複核機構可根據提交的材料重新審查相關行政決定,但申請複核本身不等於禁任決定已經被撤銷。