2026年7月，Checkout.com宣布获得阿联酋中央银行储值支付工具牌照的原则性批准，拟在现有收单业务基础上增加发卡产品线。此前Revolut与Remitly已先后取得同类完整牌照，凸显原则性批准至正式运营的审批周期。
Checkout.com于2026年7月获得发卡牌照原则性批准
总部位于伦敦的支付公司Checkout.com于2026年7月27日宣布，阿联酋中央银行已对其储值支付工具牌照申请给予原则性批准。该申请涉及在阿联酋增加发卡能力，使公司能够在现有收单服务之外，为企业商户提供实体卡或虚拟卡相关服务。
此次监管进展并不意味着Checkout.com已经取得发卡业务的正式运营资格。按照阿联酋中央银行公开的牌照审批流程，原则性批准仅说明申请人完成了第一阶段审查，并初步符合监管机构提出的申请条件。
原则性批准仍需完成第二阶段要求
阿联酋中央银行明确指出，原则性批准不能被视为申请的最终授权。申请机构在取得正式牌照以前，不得开展受央行监管的相关业务。监管机构即使已经给予原则性批准，仍可在申请人未满足资本、治理、技术、风险管理或其他条件时拒绝发放正式牌照。
申请机构提交公司结构、业务模式、资本安排及合规制度等材料。
阿联酋中央银行完成第一阶段审查，并在符合初步要求时给予原则性批准。
申请机构按照原则性批准函完成第二阶段的技术、运营和监管要求。
央行完成最终评估后，决定是否发放正式牌照及附加运营条件。
根据央行公布的一般流程，申请人通常需要在原则性批准函发出后一年内完成信函列明的要求。不过，这一期限并不代表央行承诺在一年内发放牌照，也不能直接用于推断Checkout.com发卡产品的正式上线日期。
（来源：Checkout.com，Checkout.com strengthens UAE offering with in-principle Stored Value Facilities licence，发布：2026-07-27，原则性批准及业务范围部分；阿联酋中央银行，Licensing，查询截至：2026-07-27，Phase One与Phase Two requirements部分。）
新牌照拟连接收单余额与发卡服务
Checkout.com计划通过此次牌照申请，将其已经在阿联酋开展的收单服务与发卡服务连接到同一支付平台。公司表示，企业商户未来可分别选择收单或发卡产品，也可同时使用两项服务，并通过统一的数据和账户体系管理资金流动。
商户或可减少卡片项目预充值需求
按照Checkout.com公布的产品设计，同时使用收单、商业账户和发卡服务的商户，将能够直接使用收单余额为卡片提供资金。这意味着商户在符合相关条件时，可能不再需要从外部银行账户提前向卡片项目转入资金。
收单环节：Checkout.com代表商户处理消费者支付，并将结算资金记入相关账户。
资金管理环节：商户通过统一平台查看和调配符合条件的收单余额。
发卡环节：商户可将相关余额用于企业卡、供应商付款卡或其他卡片项目。
运营影响：收单和发卡数据集中后，商户可能减少跨平台对账及资金调拨步骤。
上述资金效率属于Checkout.com对预期产品功能的说明。目前，公司尚未公布阿联酋发卡服务的收费标准、卡片适用场景、结算周期、资金轧差方式及商户准入条件，因此实际运营效果仍需在产品获批并正式开放后观察。
Checkout.com并非首次进入阿联酋受监管支付市场。公司于2023年5月23日宣布取得阿联酋中央银行零售支付服务牌照，可在当地提供商户收单、支付聚合及跨境资金转移等服务。此次储值支付工具牌照申请属于增加产品范围，而不是首次进入阿联酋市场。
2026年2月4日，Equiti Group还宣布与Checkout.com建立支付合作，为客户提供银行卡入金、卡片转账、数字钱包及跨境交易支持。这项合作显示，Checkout.com现有阿联酋业务已覆盖包括金融科技及交易服务机构在内的企业客户。
（来源：Checkout.com，Checkout.com strengthens UAE offering with in-principle Stored Value Facilities licence，发布：2026-07-27，统一平台与收单余额充值部分；Checkout.com，Checkout.com becomes the first global payments platform to secure acquiring license from the UAE Central Bank，发布：2023-05-23，牌照范围部分；Equiti Group，Equiti Group partners with Checkout.com to expand worldwide payments，发布：2026-02-04，合作服务范围部分。）
阿联酋储值支付工具牌照审批进展
阿联酋中央银行现行储值支付工具监管框架以2020年11月发布的相关规则为基础。该制度用于监管能够储存客户资金或价值，并支持支付、转账、钱包及相关产品的服务提供商。
Checkout.com此次仅处于原则性批准阶段。相比之下，Revolut与Remitly已经在2026年取得相关正式牌照，但获得正式许可并不必然代表产品会在同一天全面开放，机构仍可能需要完成本地技术建设、运营准备和产品测试。
| 机构 | 原则性批准时间 | 正式牌照公布时间 | 截至2026-07-27状态 |
|---|---|---|---|
| Revolut | 2025年9月 | 2026年6月17日 | 已获储值支付工具及第二类零售支付服务牌照，正在准备本地产品 |
| Remitly | 未在公告中披露 | 2026年7月8日 | 已获储值支付工具及第四类汇兑业务牌照 |
| Checkout.com | 2026年7月27日 | 尚未获得 | 处于第一阶段完成后的第二阶段准备期 |
同行审批时间不能直接作为Checkout.com时间表
Revolut于2025年9月取得原则性批准，并于2026年6月17日宣布获得储值支付工具牌照及第二类零售支付服务牌照，两个公开节点间隔约九个月。该公司在取得牌照后仍表示，需要继续建设本地产品、技术和运营能力，随后才会推进全面上线。
Remitly公司新闻页面于2026年7月8日公布完整牌照，投资者关系公告的发布日期则为2026年7月9日。相关许可包括储值支付工具牌照和第四类汇兑业务授权，但公司没有在公告中披露此前取得原则性批准的具体日期。
不同机构的业务范围、资本结构、技术系统和整改要求并不相同，因此Revolut约九个月的公开审批间隔不能直接用于预测Checkout.com的正式获牌时间。
处理量增长数据尚未披露业务基数
Checkout.com表示，其在MENA的总处理量在2024年至2025年间同比增长62%。这一数据反映公司公布的区域业务增长速度，但公告没有披露对应的绝对处理金额，也没有单独说明阿联酋市场贡献的处理量。
正式上线前仍有多项信息待确认
阿联酋中央银行是否最终发放储值支付工具正式牌照。
发卡产品正式向阿联酋商户开放的具体日期。
实体卡、虚拟卡及不同企业使用场景的适用范围。
发卡费用、交易费用、换汇费用及其他商业条款。
收单余额转入卡片项目时采用的清算和结算机制。
客户资金保障、风险控制及商户准入的具体要求。
因此，截至2026年7月27日，可以确认的监管进展是Checkout.com已取得原则性批准，并向完整发卡业务迈出第一阶段后的关键一步；无法确认的部分包括正式获牌时间、产品开放时间以及具体收费和结算安排。
（来源：Checkout.com，Checkout.com strengthens UAE offering with in-principle Stored Value Facilities licence，发布：2026-07-27，区域处理量增长及产品计划部分。）
Checkout.com阿联酋发卡业务相关问题
Checkout.com是否已经可以在阿联酋开展发卡业务？
尚不能仅凭此次公告确认其已经可以正式开展发卡业务。Checkout.com取得的是原则性批准，仍需满足阿联酋中央银行第二阶段要求并获得正式牌照。
原则性批准与正式牌照有什么区别？
原则性批准代表申请通过初步审查，但不构成最终运营授权。正式牌照则表示监管机构在完成后续审查后，允许机构按照牌照范围开展受监管业务。
Checkout.com此次申请是否代表进入新市场？
不代表首次进入阿联酋市场。Checkout.com已于2023年取得当地零售支付服务牌照，此次申请主要用于在现有收单服务上增加发卡能力。
商户为何需要同时使用收单与发卡服务？
同时使用两项服务的商户可能直接利用收单余额支持卡片付款项目，从而减少预充值、跨平台转账和重复对账等操作。
Checkout.com何时会在阿联酋正式上线发卡产品？
公司截至2026年7月27日尚未公布上线日期。具体时间取决于第二阶段监管要求、正式牌照审批及产品运营准备进度。
